تغییر سریع شهرداران از نقاط ضعف شهرداری هاست
اولین مدیر شهرداری از بین 10 مدیری که در سال 93 بازنشسته خواهند شد و با شهرداری خداحافظی خواهند کرد به افتخار خدمت بازنشستگی نایل آمد.
به همین منظور در راستای وظیفه ذاتی خود و قدردانی از زحمات تمامی مدیران و پرسنلی که افتخار 30 سال تلاش در مجموعه شهرداری نیشابور را دارند و به افتخار بازنشستگی نایل آمدند این مصاحبه تقدیم عزیزان می گردد.
1- ابتدا خود را معرفی کنید؟
- بنده حسین اکبری هستم، متولد 1339، فارغ التحصیل رشته عمران و دارای دو فرزند دختر و پسر و همسرم فرهنگی می باشند.
2- جناب آقای اکبری شما در چه سالی به استخدام شهرداری نیشابور درآمدید، چگونه و در چه واحدی و در زمان کدام شهردار؟
- من سال 1366 به عنوان کارآموز در زمان تصدی مهندس ریاحی وارد شهرداری شدم و پس از پایان دوره کارآموزی با توجه به کمبود نیرو و تقاضای شهرداری در این ارگان مفتخر به فعالیت شدم و من افتخار دارم در بدو ورود در واحد شهرسازی مشغول به فعالیت شدم.
3- با چه عناوینی در این 30 سال مشغول فعالیت در شهرداری بودید؟
- من به عنوان کارشناس ساختمانی به مدت 5 سال انجام وظیفه کردم و در سال 71 با ابلاغ مهندس برزویی شهردار وقت، به عنوان مسئول واحد ساختمانی تا سال 85 مشغول بودم که در سال 85 نیز به دلیل مشکلاتی مانند فشار خون و ابتلا به بیماری قلبی، تقاضای تغییر محل کار را به دلیل استرس و فشار زیاد کاری از مهندس فخریان شهردار وقت کردم .بعد از آن نیز حوزه معاونت عمرانی و شهرسازی جدا و به مدت حدود یک سال در سمت معاونت شهرسازی انجام وظیفه کردم و در زمان دکتر مدیح نیز به عنوان مشاور وی در خدمت شهرداری بودم . از نیمه دوم سال 90 با توجه به راه اندازی شهرداری منطقه دو به عنوان معاون شهرسازی منطقه دو فعالیت نمودم و از اوایل سال 92 نیز تا اتمام بازنشستگی یعنی 1/4/93 به عنوان مدیر منطقه 2 شهرداری انجام وظیفه نمودم.
4- برنامه شما بعد از بازنشستگی چیست؟
- من چون اهل فعالیت های اقتصادی و ... نیستم برنامه ای ندارم و با توجه به حکم مهندس زرندی شهردار نیشابور، به عنوان مشاور شهردار در خدمت شهرداری خواهم بود.
5- با توجه به 30 سال خدمت در شهرداری بهترین وبدترین خاطره ای را که دارید بفرمایید؟
- چون به کارم علاقه داشتم و همچنین علاقمند بودم به شهروندان تا جایی که در توانم هست به نحو احسنت جوابگو باشم همه دوران خدمت من خاطره خوب است. ولی چیزی که در خاطر من مانده است، حدود سال 72 بود که یکی از شهروندان تقاضای پروانه ساختمانی کرده بود و مالکیت نامبرده به صورت مشاع بود که فتوکپی سند را قبل از انتقال سهم مشاع به غیره داخل پرونده ضمیمه کرده بود و به مسئول صدور پروانه از انتقال سند اطلاعی نداده بود و در آن زمان نیز رسیدگی پرونده به صورت سیستم یکپارچه و کامپیوتری نبود و متقاضی کارهای صدور پروانه را تا مرحله صدور انجام داده بود. وقتی برای امضای پرونده نزد من آمد با توجه به اطلاع قبلی که داشتم از صدور پروانه جلوگیری کردم و متقاضی ناراحتی شد و من را تهدید به قتل کرد، البته با خودرو و اظهار نمود که دیه ات می دهم، آن زمان دیه 700 هزار تومان بود. بعد از حدود دو ماه آمد و عذر خواهی کرد و با ارائه نامه از دادگاه اظهار داشت که اگر شما اطلاع نمی داشتید و مقررات را اجرا نمی کردید منمتقاضی محکوم می شدم. در نتیجه می خواهم بگویم که اجرای قوانین و مقررات هر چند ممکن است سخت باشد ولی به نفع و صلاح خود شهروندان و همکاران می باشد. چون همیشه علاقمند بودم با آگاه کردن مردم به مسایل و رضایتمندی ارباب رجوع خدمت کنم و تا آن جا که در توانم هست انجام وظیفه نمایم.
6- به نظر شما با توجه به تجربه 30 ساله در حوزه شهرسازی، نقاط قوت و ضعفی که شهرداری دراین زمینه دارد ، چیست؟
- با توجه به این 30 سال تجربه کاری بنده در شهرداری می توانم بگویم تغییر سریع شهرداران از نقاط ضعف شهرداری هاست که با توجه به تغییرات مدیریتی سریع در شهرداری ها برنامه ریزی های اصولی و مدیریت دقیق نمی شود بر شهرداری ها داشت که از نقاط ضعف است و مشکلات عمده شهرداری ها نیز ناشی از تغییر سریع مدیریت است.
7- طرح تفصیلی سال های 58 و 85 چند درصد اجرا شده و چه مشکلات و مزایایی داشته است؟
- طرح تفصیلی سال 58 با توجه به موقعیت و جمعیت آن زمان شهر به مدت 10 سال برنامه ریزی شده بودکه لازمه آن این بود که هر 10 سال یکبار بازنگری بر اساس وضع موجود صورت گیرد. که تصویب طرح به تعویق افتاد و این کار انجام نشد و نتیجه آن نیز ساخت و سازهای غیر مجاز و بدون مجوز و .. بود چون شهرداری هم طرح و برنامه جدیدی نداشت تا شهروندان نیز بر اساس آن برنامه ریزی نمایند و در سال 85 مشاور وضع موجود را بررسی و مجدداًٌ بازنگری در طرح صورت گرفت و تصویب شد ولی طولانی شدن بازنگری طرح تفصیلی سال 58 مشکلات فراوانی را برای شهر به وجود آورد.
8- طرح های تفصیلی 58 و85 چند درصد انحراف داشته و علت انحراف اجرای طرح های شهرسازی با طرح های تفصیلی موجود چیست؟و در کل علت این که طرح های تفصیلی را نمی توان مطابق با آن اجرا کرد چیست؟
- انحراف نداشته است، یکی از مشکلات شهرداری ها این است که خود گردان هستند. یعنی باید منابع درآمدی را خود تامین کند و نیز درآمد شهرداری مستقیماً توسط شهروندان تأمین می گردد و از طرفی درآمد مردم نیشابور پایین است در نتیجه درآمد شهرداری نیز پایین خواهد بود و نمی شود طرح ها را بیشتر از 50 درصد اجرا نماید و حتی خود این 50 درصد نیز بستگی به بودجه و درآمد شهرداری دارد تا بتواند قسمتی از طرح را اجرا نماید. به طور مثال بازگشایی بلوار سروستان و ادامه شریعتی که مصوب سال 58 بود اگر همان زمان انجام می شد هزینه ها بسیار کمتر بود.
9- آیا طرح های تفصیلی و جامع پاسخگوی نیاز فعلی شهرها هست یا خیر؟
- اگر طرح ها به موقع برنامه ریزی و اجرا شود مشکلات شهر کمتر خواهد بود. شهر موجودی زنده است. مثلا اگر طرح مصوب سال 58 حتی 50 درصد آن اجرا می شد مشکلات کمتر بود .
10- علت این که مردم گرایش به ساخت و سـاز غیر مجـاز پیدا
می کنند چیست؟
- اجرای قانون برای مردم با توجه به سطح درآمد پایین بسیار سخت است و مردم بیشتر خواهان سرپناهی هستند و اگر بخواهند ساختمان خود را طبق اصول مهندسی بسازند سخت خواهد بود. ولی اگر بدانند این غیر اصولی بودن با توجه به زلزله خیز بودن نیشابور چقدر می تواند برای آن ها گران تمام شود مطمئناً به ساخت و ساز اصولی روی خواهند آورد.
11- راه های کاهش تخلفات در شهرسازی و عدالت محوری در این حوزه چیست؟
- جهت تشویق متقاضیان پروانه ساختمانی باید راهکارهای تشویقی در نظر گرفته شود.
به عنوان مثال: سال گذشته برابر بخشنامه حق بیمه تأمین اجتماعی در زمان صدور پروانه حذف شد که یکی از عوامل مهم تشویقی بود و تخفیفات شورای اسلامی شهر نیز عامل مهم دیگری برای تشویق متقاضیان بود. پرداخت حق بیمه ساختمان عامل بازدارنده متقاضیان پروانه ساختمانی و ساخت و سازهای با مجوز می باشد.
12- عوامل حاشیه نشینی را چگونه ارزیابی می کنید؟
- حاشیه نشینی در اطراف نیشابور به دلیل مهاجرت زیاد و مهاجر پذیر بودن شهر نیشابور و وجود چند روستا در نزدیک شهر و نیز ساخت و سازهای بدون مجوز در اطراف آن ها و نبود طرح تفصیلی تا سال 1385 و ساخت و سازهای غیر اصولی، بدون برنامه ریزی، شهر توسعه پیدا کرده و زمان تصویب طرح اکثراً با کاربری های طرح تفصیلی مغایرت داشته و برای مردم و شهرداری و دستگاه های خدمات رسان مشکلاتی به وجود آمده است.
13- اخیراً در شهرداری کارگروه فنی شهرسازی در حوزه معاونت معماری و شهرسازی شکل گرفته است، تشکیل این کارگروه را تا چه میزان برای شهرداری ضروری می دانید؟
- این کارگروه بسیار می تواند در ایجاد عدالت در روند رسیدگی به پرونده ها موثر باشد چون با تشکیل این کارگروه دیگر به صورت چند گانه عمل نخواهد شد .
14- در پایان اگر پیامی و یا صحبت خاصی با مسئولین، همکاران و همشهریان دارید بفرمایید؟
- از همکاران گرامی می خواهم که با روی خوش با شهروندان برخورد نمایند و برابر مقررات جوابگوی آن ها باشند. چون زمان خدمت سپری شد نگویند کاش به نحو بهتری برخورد می کردیم و از شهروندان محترم مخصوصا مسئولین ادارات و دستگاه های دولتی تقاضا دارم که حقوق شهرداری را پرداخت نمایند و خودشان را مدیون مردم شهر نکنند! و با پرداخت حقوق شهرداری، مجموعه شهرداری را در ارائه خدمات به شهر یاری نمایند.
